As propostas do Ministério da Educação para o esboço preliminar da Lei Orgânica para a Melhoria da Qualidade Educacional estão levantando discrepâncias entre o Governo e algumas das organizações que representam os diferentes setores da educação.
Do ministério afirma-se que os pontos fracos do sistema educacional são coletados, no entanto, uma das opiniões discordantes (a do CEAPA) sustenta que as medidas descritas no documento, juntamente com os cortes educacionais que já estão sendo aplicados, não melhorarão a qualidade do sistema educacional, embora indicado pelo nome da lei promovida pelo Ministério da Educação.
Você já deve ter ouvido que o ministro Wert está apresentando o projeto de lei aos diferentes grupos envolvidos. O governo pretende reduzir a evasão educacional, aumentar o número de estudantes excelentes, melhorar os resultados de relatórios internacionais e aumentar a taxa de empregabilidade. Entre as instituições e personalidades que criticam as propostas, está o vice-presidente e ministro da Educação do governo das Ilhas Canárias (José Miguel Pérez), que afirmou que as medidas 'eles supõem verdadeiros muros complicando o acesso de meninos e meninas a educação pública e de qualidade '.
Por sua vez, o CEAPA analisa as repercussões que a implementação de alguns dos pontos específicos do projeto preliminar poderia ter:
Itinerários do ESO
Se o terceiro curso do ESO for avançado, a configuração do Itinerário poderá estabelecer a segregação precoce dos alunos, marginalizando e expulsando os Itinerários no ESO
A Constituição espanhola indica que A educação básica é obrigatória até os 16 anos. Exclua antes dessa idade certos alunos do conhecimento básico, obrigatórios e comuns a todos, minando esse princípio constitucional.
Além disso, esses itinerários envolvem a separação dos alunos de acordo com suas habilidades aos 14 anos de idade: os centros educacionais supostamente mais capazes os guiarão para o bacharelado e os menos capazes para um FP desvalorizado. Portanto, é uma regressão para o nosso sistema educacional e o retorno aos modelos anteriores.
O estudo da OCDE “Equidade e qualidade da educação. Apoio a estudantes e escolas desfavorecidas ” ele diz literalmente que “a seleção precoce de alunos afeta negativamente os alunos atribuídos a níveis mais baixos e aumenta as desigualdades sem aumentar o desempenho médio” e defende “reforçar uma escolaridade mais completa”. Exatamente o oposto do que o governo fará.
Gostaria de contribuir com a visão de Rafael Feito, professor de Sociologia da Universidade Complutense de Madri. Dado o argumento de que existem países de sucesso que segregam aos 14 anos, ele nos diz que também existem outros países com bom desempenho acadêmico, que mantêm o tronco comum até os 16 anos (Finlândia, Canadá ou Suécia estão entre eles). Quando segregados anteriormente, os resultados são menos iguais
Programa Inicial de Qualificação Profissional
O CEAPA defende que um aluno possa ingressar nesses programas somente depois de esgotar o sistema educacional todas as medidas de atenção à diversidade. E esteja alerta também sobre o implementação excessiva de PCPIs em institutos, o que poderia levar a transformar muitos desses centros públicos em guetos para estudantes com baixo nível acadêmico.
Autonomia do Centro
O CEAPA defende uma autonomia organizacional, pedagógica e econômica de gestão dos centros que permita o desenvolvimento de projetos educacionais e a organização da atenção à diversidade dos alunos, a elaboração de planos de convivência, etc.
No entanto, esta confederação acredita que A autonomia dos centros tem um limite intransponível que as administrações educacionais devem garantir: autonomia curricular. Portanto, houve oposições à concessão de maior autonomia curricular aos centros, pois este pode se tornar um instrumento capaz de modificar a oferta educacional, levando a centros de "especialização curricular" e à seleção de alunos pelo currículo.
Por outro lado, Rafael Feito indica que poderia ser inconstitucional que se pretenda limitar as funções do Conselho Escolar, uma vez que, no artigo 27 da Constituição Espanhola, indica-se que professores, pais e alunos participam do controle e gestão dos centros mantidos. Com fundos públicos.
Avaliações externas
As revalidações no final de cada etapa educacional não refletem o esforço feito pelo aluno ao longo dos cursos e põe fim ao conceito de avaliação contínua. É provável que elas resultem em aumento de repetições e, a esse respeito, a própria OCDE considera que a repetição "é cara e não melhora os resultados educacionais". A Espanha é um dos países com a maior taxa de repetidores, como repetiram 35% dos estudantes de 15 anos.
Talvez eles devessem implementar programas de atenção à diversidade que abordem, o mais rapidamente possível, os problemas de aprendizagem dos alunos.
A revalidação no final do ESO causará uma aumento da taxa de abandono escolar precoce uma vez terminada a escolaridade obrigatória, uma vez que quem não passar nela não poderá continuar estudando nem FP nem bacharelado. E essa medida contraria os objetivos estabelecidos pela União Europeia para o ano de 2020 de reduzir a taxa de abandono escolar precoce em até 10%. Vale lembrar que a Espanha ocupa o vigésimo quinto lugar no abandono escolar, seguido apenas por Portugal e Malta.
Embora tenhamos certeza de que não há nenhum elemento no documento que nos convide a pensar em desigualdade, a aplicação das medidas piorará o problema do fracasso escolar.
Imagens | Donostia Kultura, peretzp Fonte | CEAPA em bebês e mais | O Ministro da Educação afirma que a qualidade da educação não será afetada pelos cortes
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